關(guān)于印發(fā)我隊(duì)《辦公用品管理辦法》等制度的通知
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15
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各分支機(jī)構(gòu)、各部門:
為了提高工作效率,規(guī)范辦公細(xì)則,現(xiàn)將《測(cè)繪隊(duì)辦公用品管理辦法》和《測(cè)繪隊(duì)費(fèi)用支出暫行管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
湖北省鄂西地質(zhì)測(cè)繪隊(duì)
2020年6月15日
測(cè)繪隊(duì)辦公用品管理辦法
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪隊(duì)辦公用品的計(jì)劃、采購、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理,提高辦公用品利用效率,減少浪費(fèi)和不必要的開支,依據(jù)大隊(duì)《固定資產(chǎn)管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等管理制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 根據(jù)辦公用品性質(zhì),測(cè)繪隊(duì)辦公用品分為消耗品、低值易耗品和辦公生產(chǎn)設(shè)備三類(包括安全生產(chǎn)用品設(shè)備和軟件)。消耗品指日常辦公所必需、使用時(shí)間較短、使用后不能(或難以)重復(fù)使用的辦公用品;低值易耗品指使用年限一年以上,或單位價(jià)值在1500元以下的有形辦公用品;辦公設(shè)備指使用年限在一年以上,單位價(jià)值1500元以上的辦公設(shè)備。
第三條 測(cè)繪隊(duì)辦公用品,應(yīng)遵循“質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、節(jié)儉、實(shí)用”的原則,做好采購工作。
第四條 辦公室是測(cè)繪隊(duì)辦公用品的集中管理部門。履行辦公用品的月、年度用款計(jì)劃、采購、管理、發(fā)放、維護(hù)和報(bào)廢等管理職能。辦公室應(yīng)安排專職或兼職管理員履行辦公用品管理職責(zé)。
第五條 辦公室應(yīng)依據(jù)全隊(duì)實(shí)際工作需要和辦公用品使用消耗等情況,實(shí)事求是地編制辦公用品月、年度用款計(jì)劃,力求合理、準(zhǔn)確。
第六條 每月25日前,各部門、項(xiàng)目組、武漢分隊(duì)(以下簡稱各部門)應(yīng)向辦公室提出低值易耗品和辦公設(shè)備的購置計(jì)劃;辦公室辦公用品管理員應(yīng)提出消耗品購買計(jì)劃。
辦公用品管理員應(yīng)掌握辦公用品的消耗和庫存情況,確定和保持合理的庫存種類及數(shù)量,以減少資金占用和滿足正常辦公需求。
第七條 凡屬固定資產(chǎn)管理范圍的辦公設(shè)備和價(jià)值300元以上的低值易耗品,需購置的部門均應(yīng)以書面請(qǐng)示形式,經(jīng)審批同意購置的,辦公室列入次月辦公用品月度用款計(jì)劃,按固定資產(chǎn)管理程序報(bào)大隊(duì)審批。
各部門需購置的價(jià)值300元以下的低值易耗品,由辦公室主任根據(jù)實(shí)際情況考慮編制月度購置計(jì)劃。
辦公設(shè)備和低值易耗品,須在月度用款計(jì)劃中分項(xiàng)列出,并簡要說明購置理由、用途和審批情況。
第八條 辦公用品用款計(jì)劃,交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。辦公室應(yīng)按照審批的用款計(jì)劃采購。未列入用款計(jì)劃或用款計(jì)劃未得到批準(zhǔn)的低值易耗品和辦公設(shè)備不得采購。特殊情況下,確屬急需的低值易耗品和辦公設(shè)備在請(qǐng)示隊(duì)長同意后可以先行購置。
第九條 辦公用品管理員須經(jīng)常調(diào)查辦公用品供應(yīng)商及市場(chǎng)價(jià)格,認(rèn)真地對(duì)擬購產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行比較,保證所購辦公用品的最優(yōu)性價(jià)比、最佳質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
購買辦公生產(chǎn)設(shè)備必須依照大隊(duì)《固定資產(chǎn)管理辦法》中設(shè)備采購的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條 對(duì)購買的辦公用品實(shí)行驗(yàn)收制。購回辦公用品必須經(jīng)驗(yàn)收人驗(yàn)收。驗(yàn)收人應(yīng)對(duì)購買的辦公用品型號(hào)、價(jià)格、數(shù)量、產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品的完好性等進(jìn)行認(rèn)真核驗(yàn),無誤后在采購清單和購貨發(fā)票上簽字認(rèn)可。
第十一條 辦公用品管理員要建立辦公用品臺(tái)賬,定期進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。對(duì)存放的辦公用品應(yīng)妥善保管,慎防受潮、蟲蛀、損壞或丟失,保證其使用功能和性能。
第十二條 低值易耗品由使用者保管;辦公設(shè)備由指定的責(zé)任人依據(jù)大隊(duì)《固定資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行管理。
第十三條 建立消耗品領(lǐng)用登記制度。凡領(lǐng)用的消耗品均須登記,并由領(lǐng)用人簽名備查。
第十四條 因工作需要離開測(cè)繪隊(duì)工作崗位時(shí),領(lǐng)用的辦公用品應(yīng)當(dāng)歸還,并辦理好低值易耗品和責(zé)任管理的辦公設(shè)備的交接手續(xù)。
第十五條 使用低值易耗品和辦公設(shè)備,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),禁止違規(guī)操作,保證其正常的使用功能和使用年限。
第十六條 辦公設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)由辦公室統(tǒng)一送修或請(qǐng)專業(yè)人員上門維修。
第十七條 大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的工作風(fēng)氣。提倡使用電子文檔和雙面打印方式打印文稿;在不影響效果的前提下,盡可能重復(fù)利用激光打印機(jī)硒鼓、噴墨打印機(jī)墨盒、水性筆等。
第十八條 本辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件:1、采購申請(qǐng)單;
2、維修申請(qǐng)單;
3、采購入庫單;
4、辦公用品出庫單。
測(cè)繪隊(duì)費(fèi)用開支管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 本辦法所稱費(fèi)用是指業(yè)務(wù)成本、行政開支費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)成本是指各部門在為客戶提供的項(xiàng)目服務(wù)中,產(chǎn)生的各項(xiàng)成本支出。主要包括外部施工費(fèi)、汽車費(fèi)用、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、維修費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等。
?。ǘ┬姓_支費(fèi)用是指單位日常行政管理中發(fā)生的支出。主要包括工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、汽車費(fèi)用、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、各項(xiàng)稅金等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用是指單位因經(jīng)營及工作需要發(fā)生的金融手續(xù)費(fèi)、利息支出凈額等。
第二條 費(fèi)用開支管理原則
?。ㄒ唬┘皶r(shí)報(bào)賬原則。堅(jiān)持一事一報(bào)、當(dāng)月結(jié)清;及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù),不做跨期、跨年度報(bào)銷;多類事項(xiàng)混同報(bào)銷、票據(jù)邏輯關(guān)系不清、逾期等不予報(bào)銷;
?。ǘ┦虑皩徟瓌t。各項(xiàng)開支費(fèi)用本著先申請(qǐng)后使用的原則,嚴(yán)禁先支付后申請(qǐng),緊急情況可口頭申請(qǐng),但事后必須補(bǔ)填申請(qǐng)表,方可到財(cái)務(wù)報(bào)銷。
第三條 嚴(yán)格費(fèi)用支出管理
單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷審核制度,嚴(yán)格開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),確保支出行為合規(guī)、票據(jù)真實(shí)有效、審批手續(xù)和附件齊備。不得虛列事項(xiàng)套取現(xiàn)金,不得報(bào)銷不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的票據(jù),不得報(bào)銷發(fā)票抬頭為個(gè)人(公共交通票據(jù)等除外)、發(fā)票單位名稱不全的發(fā)票,不得使用假發(fā)票,不得違規(guī)使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、其它單位內(nèi)部往來票據(jù)和白條入賬。
第二章 差旅費(fèi)開支
第四條 開支范圍
按照湖北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》的通知(鄂財(cái)行發(fā)〔2014〕11號(hào))等文件執(zhí)行,相關(guān)文件詳見后文附錄部分。
第五條 報(bào)銷要素
?。ㄒ唬┏霾顚徟鷨?;
(二)派車單(單位派車出行時(shí)填寫);
(三)出差事由文件(例如開會(huì)、培訓(xùn)等);
?。ㄋ模┎盥觅M(fèi)報(bào)銷單;
?。ㄎ澹┴?cái)務(wù)票據(jù)。
第三章 維修費(fèi)開支
第六條 開支范圍
包括辦公設(shè)施設(shè)備、專用設(shè)施設(shè)備、辦公區(qū)域公共土木工程、水、電、暖管道(線)的日常修繕維修支出。
第七條 事前審批程序
日常修繕維修單項(xiàng)金額在1萬元以上(含1萬元)的,由設(shè)備使用或保管部門提出申請(qǐng)并填制《維修審批單》,再由分管領(lǐng)導(dǎo)安排工作人員按照采購管理規(guī)定通過詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或公開招標(biāo)等方式確定維修服務(wù)合格供應(yīng)商后由申請(qǐng)維修的部門實(shí)施;
日常修繕維修中涉及重大修繕維修和重大項(xiàng)目支出,單項(xiàng)支出在30萬元以上(含30萬元)的情況,需經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后按照程序報(bào)告上級(jí)主管部門審議決定。
第八條 報(bào)銷要素
?。ㄒ唬┚S修申請(qǐng)單;
?。ǘ┰儍r(jià)表及詢價(jià)確認(rèn)單;
?。ㄈ┖贤?、維修清單、完工驗(yàn)收單(需提供維修服務(wù)的單位蓋章);
(四)財(cái)務(wù)票據(jù)。
第四章 據(jù)實(shí)報(bào)銷類費(fèi)用開支
第九條 開支范圍
包括水費(fèi)、電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。
上述費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷。郵寄費(fèi)必須有郵電部門開具的正式發(fā)票及清單方可報(bào)銷;單位繳納的電話費(fèi),憑電信部門出具的話費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)賬;手續(xù)費(fèi)須有銀行提供的支付單據(jù)方可報(bào)銷。
第十條 報(bào)銷要素
?。ㄒ唬┵M(fèi)用報(bào)銷單;
?。ǘ┴?cái)務(wù)票據(jù)。
第五章 辦公費(fèi)及印刷費(fèi)開支
第十一條 開支范圍
?。ㄒ唬┺k公費(fèi)是指辦公用品、辦公及專用耗材等日常辦公開支。
?。ǘ┯∷①M(fèi)是指批量文件打印、復(fù)印、宣傳單制作、文件整理裝訂、刊物、書籍的印刷費(fèi)用。
第十二條 報(bào)銷要素
?。ㄒ唬┺k公費(fèi)
1、費(fèi)用報(bào)銷單;
2、采購申請(qǐng)單;
3、蓋有收款單位印章的明細(xì)貨物清單;
4、驗(yàn)收入庫單;
5、采購合同(協(xié)議);
6、財(cái)務(wù)票據(jù)。
(二)印刷費(fèi)
1、費(fèi)用報(bào)銷單
2、蓋有收款單位印章的明細(xì)貨物清單;
3、財(cái)務(wù)票據(jù)。
第十三條 報(bào)銷注意事項(xiàng)
(一)采購辦公用品及印刷品時(shí),需到合格供應(yīng)商進(jìn)行采購,達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照采購管理辦法規(guī)定進(jìn)行詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購方式確定合格供應(yīng)商;
?。ǘ﹫?bào)銷辦公用品及印刷品時(shí),須提供供貨商蓋章的購物明細(xì)清單,嚴(yán)禁以“辦公用品”、“印刷品”、“一批”等無明細(xì)的單據(jù)報(bào)銷;
?。ㄈ┬杞㈩I(lǐng)用登記臺(tái)賬,統(tǒng)一由歸口管理部門購買,各部門自行購買的辦公用品及印刷品財(cái)務(wù)不予辦理報(bào)銷手續(xù);如特殊情況需各部門自行購買,需上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可辦理報(bào)銷手續(xù);
?。ㄋ模┎坏门渲酶邫n辦公用品、用具。
第六章 評(píng)審費(fèi)開支
第十四條 政策依據(jù)
評(píng)審費(fèi)按照《湖北省財(cái)政廳關(guān)于政府采購評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鄂財(cái)采發(fā)〔2017〕2號(hào))執(zhí)行。
第十五條 開支范圍
評(píng)審費(fèi)是指單位各部門組織的測(cè)繪等相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、初步設(shè)計(jì)及驗(yàn)收等項(xiàng)目論證、評(píng)審活動(dòng)所需發(fā)放的各類專家評(píng)審費(fèi)。
第十六條 開支標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)按照評(píng)審專家參加項(xiàng)目評(píng)審的時(shí)間計(jì)算。項(xiàng)目評(píng)審時(shí)間是指評(píng)審專家按照專家?guī)祀S機(jī)抽取短信通知或采購人通知要求,到達(dá)參加項(xiàng)目評(píng)審地點(diǎn)簽字報(bào)到開始至評(píng)審結(jié)束。評(píng)審專家在評(píng)審報(bào)告上簽字即為項(xiàng)目審結(jié)束。
?。ㄒ唬┰u(píng)審專家參加單位項(xiàng)目評(píng)審不超過2小時(shí)的,勞務(wù)報(bào)酬300元,每增加一小時(shí),勞務(wù)報(bào)酬增加100元,評(píng)審時(shí)間達(dá)到8小時(shí),勞務(wù)報(bào)酬1000元。
?。ǘ┙煌ㄙM(fèi)、住宿費(fèi)
評(píng)審專家參加本地評(píng)審,其往返的市內(nèi)交通費(fèi)包含在評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬中。
評(píng)審專家參加異地(本人申請(qǐng)?jiān)u審專家注冊(cè)時(shí)申報(bào)的工作地以外的地區(qū))評(píng)審,其往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,可持相關(guān)原始財(cái)務(wù)票據(jù)按差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向單位報(bào)銷。
?。ㄈ<以u(píng)審費(fèi)的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定由單位代扣代繳個(gè)人所得稅。
第十七條 報(bào)銷要素
?。ㄒ唬╉?xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)單;
?。ǘ<以u(píng)審會(huì)會(huì)議方案;
?。ㄈ<以u(píng)審會(huì)專家簽名表;
?。ㄋ模<以u(píng)審會(huì)參會(huì)人員簽到表;
?。ㄎ澹┰u(píng)審過程佐證材料;
?。┴?cái)務(wù)票據(jù)。
第十八條 報(bào)銷注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬┯筛鞑块T組織的各類項(xiàng)目評(píng)審,可按規(guī)定邀請(qǐng)?jiān)u審專家進(jìn)行評(píng)審,被邀請(qǐng)專家必須是納入評(píng)審專家?guī)旃芾淼娜藛T或各部門自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家,參加項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)的,應(yīng)按照評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)向其支付勞務(wù)報(bào)酬。
?。ǘ┫铝星闆r不得發(fā)放評(píng)審費(fèi):
1、組織評(píng)審的本部門及評(píng)審活動(dòng)無關(guān)的工作人員;
2、因履行自身崗位職責(zé)而參與評(píng)審的管理人員;
3、屬于單位正常工作的。
(三)各部門應(yīng)據(jù)實(shí)填報(bào)有關(guān)評(píng)審項(xiàng)目和實(shí)際參與評(píng)審專家名冊(cè),嚴(yán)禁虛報(bào)、超報(bào)、重報(bào)評(píng)審項(xiàng)目和評(píng)審專家名單套取評(píng)審費(fèi)。
第七章 內(nèi)部借支及備用金開支
第十九條 適用范圍
單位內(nèi)部借支是指各部門因工作需要申請(qǐng)臨時(shí)資金與備用金的借款行為,主要包括差旅費(fèi)借款、其他臨時(shí)性借款、財(cái)務(wù)部門備用金、項(xiàng)目備用金等。
第二十條 借支原則
各類借支款不應(yīng)一借多用或多借多用,應(yīng)遵循前賬不清,后賬不借的原則。
(一)各部門因日常業(yè)務(wù)需要,用于差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、投標(biāo)保證金等支出的,由經(jīng)辦人填寫借款申請(qǐng)單,上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方辦理借款手續(xù)。
?。ǘ┴?cái)務(wù)部門就借款情況進(jìn)行登記備查,定期清理借款;對(duì)逾期未還、未報(bào)者,電話或書面催辦通知當(dāng)事部門或個(gè)人;仍未改進(jìn)者,財(cái)務(wù)部門在其當(dāng)月工資結(jié)算中給予扣除。
?。ㄈ﹩挝粏T工調(diào)離、辭退或辭職時(shí),必須到財(cái)務(wù)部門辦理借支清理手續(xù);凡未辦理借支清理的員工,單位將不予辦理調(diào)離、辭退或辭職相關(guān)手續(xù);
第八章 汽車費(fèi)用開支
第二十一條 政策依據(jù)
汽車費(fèi)用按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省公務(wù)用車制度改革總體方案》《湖北省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》的通知(鄂辦發(fā)〔2015〕35號(hào))。
第二十二條 開支范圍
包括單位用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
第二十三條 報(bào)銷要素
?。ㄒ唬┸囕v維修保養(yǎng)審批單;
?。ǘ┸囕v維修清單;
?。ㄈ┸囕v保險(xiǎn)合同和保單;
?。ㄋ模┴?cái)務(wù)票據(jù)。
第九章 票據(jù)匯總方式及報(bào)賬時(shí)間
第二十四條 各科室票據(jù)在科室負(fù)責(zé)人處匯總審核報(bào)銷,各項(xiàng)目開支票據(jù)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及中心主任處匯總審核報(bào)銷,分隊(duì)票據(jù)在分隊(duì)辦公室匯總審核簽字報(bào)銷。
第二十五條 報(bào)賬時(shí)間為每個(gè)月的前三周的每周三。其余時(shí)間不受理。
第十章 附則
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,與本單位《2017年管理制度匯編》中不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十七條 本辦法由隊(duì)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
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